若中途粮尽财匮，工程半废，非但前功尽弃，更伤国本，损民心。”
话音落，一些朝臣开始低头窃语。吕不韦的担忧有理有据。
“丞相所虑极是。”
宗室元老嬴肆出列。
“老臣还有一问。”嬴肆的目光扫过殿末的阿房，又掠过文官队列中的李斯、武将中的蒙武，其父蒙骜为齐人，最后回到嬴政身上，“墨家钜子非秦人，农家许行乃楚人，客卿李斯亦楚人，蒙将军祖籍齐国。如今这尚工令……”
他故意顿了顿，才缓缓道:“竟是一介女子，还是宫女出身。大王，治国非儿戏，如此重用客卿、女子，恐非祖宗成法，亦难服众啊。”
“臣附议。”
“臣等附议。”
呼啦啦跪倒一片，多是嬴姓宗室与一些老秦世族。
阿房站在原地，垂着眼，袖中的手微微握紧。她能感觉到那些目光，像针一样扎在背上。
蒙恬眉头紧锁，手按上了剑柄。李斯则神色不变，只是手中的玉板握得更紧了些。
“阿房。”
嬴政的声音响起。
阿房深吸一口气，出列，行至殿中，跪拜:“臣在。”
“将去岁暖冬的收支总册，念给丞相与诸公听。”
“诺。”
她起身，从怀中取出一卷明显翻阅过多次的记录册，展开，道:
“秦王政二年冬，暖冬大建总核——”
“收入项:各郡县常平仓调拨粟米八十万石，少府拨钱三十万金。”
“支出项:民夫工食六十五万石，物料采买折粟十五万石，官吏俸禄、驿传等杂支折粟五万石。总支出:八十五万石。”
念到这里，她顿了顿。
嬴肆冷笑:“超支五万石，何谈盈余？”
阿房没有看他，继续念道:
“然，去岁冬，因冻饿死者，较前年同期降九成二。今春关中十六郡报，丁壮因免于冻馁，多出三十一万七千余人，可增垦田亩约两成三。依农家测算，今秋仅此一项，便可多收粟米——”
她抬起头:“二百四十万石。”
“此外。”阿房翻过一页，“暖炕普及，今春疫病发生率降四成，太医药石支出省七万钱。型煤推广，咸阳炭价稳，市税增收约三万金。”
她合上册子，向吕不韦方向微微躬身:
“故，去岁暖冬，实耗粮八十五万石。然今秋可增收二百四十万石，净盈一百五十五万石。若算上医药节省、市税增收，盈余逾一百六十万石。”
顿了顿，她又补充一句:“此数尚未计入因暖炕普及而多产的羊毛、禽蛋等杂项。”
殿内鸦雀无声。
吕不韦的瞳孔微微收缩。他精于计算，自然明白这些数字的分量。
嬴肆等人脸色一阵青白。
就在这时，一个只有嬴政能听见的声音，带着笑意在他耳边响起:“阿政，现在告诉他，这叫杠杆效应。用五万石的短期投入，撬动一百六十万石的长期回报，这才叫现代经济学。”
是苏苏。
嬴政微微颔首。他没有复述杠杆效应这个词，而是看向吕不韦:“丞相，账目在此。寡人做的，从来不是赔本买卖。”
他走回王座，转身，玄衣广袖在身后展开:
“至于祖宗成法，”
他看向嬴肆等人，最终面向阿房身上:“孝公用商鞅变法时，有人言非秦法。武安君拔郢都时，有人说楚人不可信。祖宗之法，是让大秦强盛之法，而非束缚手脚之绳。”
“墨家钜子禽滑釐。”
“臣在。”禽滑釐出列。他是个四十余岁的中年人，面容清瘦，一身墨色布衣在一众华服朝臣中格外显眼。
“寡人命你为天工院首座，秩千石。女弟子缭为副院首，此乃大秦首位女副院首，诸卿勿疑。”
禽滑釐深深一揖:“臣，必竭尽所能。”
“内史腾，许行。”
“臣在。”内史腾应道。他身侧的农家老者许行也躬身行礼。
“农事关乎国本。寡人予你二人五千石预算，从暖冬盈余中支取。今岁秋收，寡人要看到关中粮仓，满溢至此。”
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